国家_2005年国家公务员考试行政职业能力测验A卷第 3题

群众的眼睛是雪亮的，但如果缺乏足够的引导和约束，这种“雪亮”有可能变成一种偏执，一种没有方向的自负。而建立在“多数人”压过“少数人”基础上的制度安排，很可能走进片面和偏狭的陷阱中。“上级”评议，官员面对的是“一个人”，“公众”评议，官员面对的是“一群人”，只有在“顶天”的压力和“立地”的责任互相补充下才能真正起到足够的监督作用。自上而下与自下而上的监督力量有机地结合，才可能在博弈中避免“一个人”的片面和“一群人”的片面。这段文字的主旨是（ ）。
A．质疑群众评议的合理性
B．群众的意志要得到合理的引导和约束
C．如何对官员进行有效的监督
D．怎样在群众和上级间达到平衡